Владимир Путин подписал закон, освобождающий государственных и муниципальных служащих от ответственности за несоблюдение требований, ограничений и запретов антикоррупционного законодательства вследствие не зависящих от них обстоятельств, сообщила пресс-служба Кремля в рассылке, поступившей 12 июля Каспаров.Ru. Закон был принят Государственной думой 27 июня 2023 года и одобрен Советом Федерации 5 июля.
Согласно справке Государственно-правового управления, законом определяются основания освобождения от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, лиц, замещающих госдолжности РФ и субъектов РФ, муниципальные должности или должности государственных (муниципальных) служащих, а также иных лиц, в отношении которых федеральными законами в целях противодействия коррупции установлена такая ответственность.
Закон предусматривает, что лицо освобождается от ответственности в случае, если несоблюдение указанных ограничений, запретов, требований и неисполнение указанных обязанностей признаются следствием не зависящими от него обстоятельствами.
При этом соблюдение указанных ограничений, запретов, требований и исполнение указанных обязанностей должны быть обеспечены лицом не позднее чем через один месяц со дня прекращения действия не зависящих от него обстоятельств, препятствующих соблюдению этих ограничений, запретов, требований, если иное не установлено федеральными законами.
Юристы считают новую норму малопонятной и избыточной и не исключают злоупотреблений. “Коммерсант” приводил объяснения власти, когда закон в 2021 году вносился в Госдуму. Такими обстоятельствами могут быть признаны “находящиеся вне контроля затронутого ими физического лица чрезвычайные и непредотвратимые обстоятельства, которых… нельзя было ожидать или избежать либо которые нельзя было преодолеть”.
Это, в частности, стихийные бедствия, пожар, эпидемии, забастовки, военные действия, террористические акты, запретительные или ограничительные меры, принимаемые госорганами, в том числе иностранными.
Имеет значение и фактор внезапности: подобными обстоятельствами не могут быть признаны “регулярно повторяющиеся и прогнозируемые события и явления”.
К таким обстоятельства относят и провокации,
когда человек принимает решение в рамках своей компетенции, не подозревая, что тут может быть заложен конфликт интересов. Приводился пример: допустим, он решает принять кого-либо на работу, не зная, что соискатель состоит в родстве, например, с его заместителем.
Источник kasparov.ru
